根据县委巡察办《关于对县供销合作社联合社常规巡察情况的反馈意见的通知及反馈意见》和《关于对县供销合作社联合社主要负责人同志印发反馈意见的通知及反馈意见》以及刘琛同志在县委第一巡察组对县供销合作社联合社开展常规巡察情况反馈会上的讲话精神。根据巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。
一、把整改落实作为当前重要的政治责任来抓
(一)提高政治站位,切实增强整改落实思想认识。县供销联社将政治意识贯穿整改全过程,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,从严抓实抓细抓好巡察反馈意见整改落实,不断推动整改落实过程成为对标看齐、学习提高、推动工作的过程。县委第一巡察组反馈意见整改工作启动以来,供销社及时制定了《巡察反馈问题整改专题民主生活会实施方案》,明确了整改措施、责任领导、责任人、责任单位和整改时限,先后召开3次主任会议研究推动整改落实工作。
(二)强化组织领导,持续靠实整改落实工作责任。巡察情况反馈之后,县供销联社迅速成立了由理事会主任杨小龙任组长,监事会主任朱叶青、理事会副主任副主任王双明任副组长,其他工作人员为成员的巡察反馈问题整改落实工作领导小组,负责对整改落实工作的全面领导。领导小组下设办公室,由监事会主任朱叶青兼任办公室主任,切实形成了动真碰硬抓整改落实的浓厚氛围。
(三)紧扣时间节点,扎实推动整改落实有序开展。整改落实工作启动以来,供销联社紧盯时间节点,坚持全方位统筹,全覆盖督查,强力度推进,特别是对3类5个需整改到位的问题,坚持盯住不放、立行立改。4月底前,供销联社将全覆盖完成对巡察反馈问题整改工作。
二、整改落实的成效
县委第一巡察组反馈意见包括3个方面5条具体问题,已整改到位5个,整改完成率100%。
(一)贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署不到位,学习不够深入,落实意识形态工作还有差距。
1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入”的问题。已整改完成。建成了13个乡镇全覆盖的基层供销社,村级综合服务社总数达到41个,专业合作社总数达到33个,基层组织得到了发展。设立重合同、守信用的农资销售连锁经营店铺91个,形成覆盖全县的农资、农产品购销网络。县级供销惠农服务运营中心已建成,办公条件得到了改善,“三位一体”综合合作试点工作正稳步推进,履行服务“三农”为宗旨的职责作用发挥明显,成效显著。
2.关于“落实党管意识形态工作不到位”的问题。已整改完成。成立了意识形态工作领导小组,已报送高质量信息达25期,网评文章转发及时,意识形态宣传工作及时高效。在召开的巡察反馈问题整改专题民主生活会中意识形态工作已成为重要组成部分。
(二)履行党风廉政建设主体责任不够有力,财务管理不规范,廉政风险依然突出
1.关于“全面从严治党主体责任落实有差距,对党员疏于监督管理,相关规章制度缺失”的问题。已整改完成。问题已整改。已召开党员大会对通过对常期不能按时参加党组织活动的党员韩立军、康玉昌两人转出组织关系,理清了问题,党务工作得到正常有序开展。对张鹏事件召开警示教育会议进行通报学习,教育大家警钟长鸣,达到“处理一人、教育一片”的效果。
2.关于“财务制度不健全,账务处理不规范,票据存在“一把手”签字现象”的问题。已整改完成。已召开了专题学习培训会,对(漳政发﹝2005﹞8号)文件进行了系统的学习贯彻落实,重新制定了财务内控制度,财务管理制度已上墙,实现了有分管、有监督、有出纳、有会计,符合县政府关于财务管理的规定。于3月23日召开主任会议,对人员进行了分工调整,实现了主要领导抓总,分管领导各负其责,工作明确高效。
(三)落实党建工作责任制有差距,党内政治生活不严肃,民主集中制执行不到位
1.关于“议事程序不规范,“三重一大”事项集体决策制度执行不严格”的问题。已整改完成。严格制定了“三重一大”事项研究办法和公开公示程序,议事程序得到了规范。
三、下一步打算
县供销联社的整改落实工作虽然取得了成效,但与县委巡察工作领导小组的要求相比还有一定差距,需要持续狠抓,久久为功。下一步,我们将按照标本兼治的原则,进一步巩固拓展,强化工作落实,在持续整改落实上见真章、动真格、求实效。
一要持续深化思想认识。坚持把抓好巡察反馈问题整改落实作为供销社当前重要政治任务,作为检验供销联社领导干部“四个意识”树得牢不牢、对党中央和省市县委的决策部署执行到位不到位、贯彻落实彻底不彻底的“试金石”,坚决克服麻痹疲沓情绪,坚决摒弃“差不多、能凑合”的应付意识,保持清醒自觉,防止前紧后松,防止重易轻难,防止边改边犯,举一反三、剖析根源、堵塞漏洞、健全机制,以锲而不舍的精神和抓铁有痕、踏石留印的严实作风,扎实做好巡视“后半篇文章”,确保抓出成效。
二要持续推进整改力度。严格按照《整改方案》制定的整改措施、整改责任人、整改时限推进整改任务落实,对已整改到位的5条具体问题适时开展“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹;坚持“就快不就慢”的原则,持续加快问题整改进度,及时组织召开会议,集中研究解决突出问题,确保在既定时间节点前完成整改。
三要持续加强源头防治。坚持“当前遏制”和“长远管住”相结合,突出建章立制,对整改实践中的有益探索以制度的形式固定下来,健全“治根本、管长远”的制度体系,推动形成依靠制度管权管人管事的长效机制,坚决防止同类问题再次发生。注重把整改成果运用到谋划推动工作的长期实践中,更好推动党中央和省、市、县委各项决策部署落地见效,努力开创全县供销联社各项工作新局面。
四要完善规章制度,健全供销系统长效发展机制。一是充分发挥监事会职能,建立工作规范,完善监督机制,健全监督工作会议制度,在重大投资决策、社有资产运营、财政资金使用等方面实现有效监督、精准监督;二是强化纪检监察机构监督执纪,加强对“三重一大”事项的集体决策事项、决策程序、监督检查、责任追究相关措施。同时,对“三重一大”事项的决策、执行情况,纳入党务公开的重要内容,接受社会监督;三是加强自查监督,建立内控机制,切实加强对财政投资项目、重大风险领域和社有企业的跟踪自查,对自查发现的问题,要深入研究、及时整改,并补齐制度短板,健全长效制度,发挥好“经济体检”作用。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见,及时向我们反映。
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