中国共产党甘肃省第十三届纪律检查委员会第五次全体会议决议

（2021年2月2日中国共产党甘肃省第十三届纪律检查委员会第五次全体会议通过）

中国共产党甘肃省第十三届纪律检查委员会第五次全体会议，于2021年2月2日在兰州举行。出席这次全会的有省纪委委员43人，列席207人。

省委书记林铎出席全会并发表讲话。省委常委，省人大常委会、省政府、省政协领导同志出席会议。有关方面负责同志参加会议。省监委特约监察员代表列席会议。

全会由省纪委常委会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实十九届中央纪委五次全会和省委十三届十三次全会部署，总结2020年工作，部署2021年任务，审议通过了省委常委、省纪委书记、省监委主任刘昌林代表省纪委常委会所作的《推进纪检监察工作高质量发展，为“十四五”开好局提供坚强政治保障》工作报告。

全会认为，习近平总书记在中央纪委五次全会上的重要讲话，深刻阐述全面从严治党新形势新任务，强调全面从严治党首先要从政治上看，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争，以强有力的政治监督确保“十四五”时期目标任务落到实处。讲话思想深邃、高屋建瓴，具有很强的思想理论性和指导性，是推进全面从严治党向纵深发展的根本遵循，是新时代纪检监察工作高质量发展的根本指南。赵乐际同志的工作报告，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯通学习领悟习近平总书记一系列重要讲话精神，把握党和人民事业所处历史方位和新发展阶段特征，对纪检监察机关服务保障现代化建设进行系统部署。全省各级党组织和纪检监察机关要认真学习领会，深入贯彻落实。

全会认为，林铎同志的讲话，全面贯彻习近平总书记重要讲话和中央纪委五次全会精神，总结全省推进全面从严治党工作，深刻分析形势任务，强调始终把旗帜鲜明讲政治贯穿全面从严治党全过程，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力；充分发挥全面从严治党引领保障作用，确保“十四五”目标任务落实见效。全省各级党组织和纪检监察机关要认真贯彻落实，持之以恒把全面从严治党不断向纵深推进。

全会指出，2020年极不平凡。面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务特别是突如其来的新冠肺炎疫情，以习近平同志为核心的党中央，直面挑战，用非常之举应对非常之事，团结带领全党全国各族人民攻坚克难，于危机中育先机，变局中开新局，逆势中搏胜势，交出了一份人民满意、世界瞩目、可以载入史册的答卷。在中央和省委坚强领导下，全省纪检监察机关以高度政治自觉忠实履责，担当作为，为甘肃各项事业发展提供了有力保障。全会总结了过去一年取得的成绩，实事求是分析了纪检监察工作和干部队伍建设存在的主要问题，需要高度重视，认真解决。

全会强调，在进入新发展阶段的开局之年，纪检监察机关履好职、尽好责，意义格外重大，使命格外光荣，任务格外艰巨。必须始终坚守“两个维护”特殊使命，精准有力开展政治监督；始终遵循首先从政治上看的根本要求，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争；始终坚持人民至上根本立场，大力整治群众身边腐败和作风问题；始终紧扣高质量发展主题，以纪检监察工作高质量保障经济社会发展高质量；始终强化制度建设保障作用，释放更大监督治理效能；始终用好惩前毖后、治病救人政策策略，严管厚爱结合、激励约束并重。

全会提出，做好2021年纪检监察工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，认真落实中央纪委五次全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，坚持系统观念，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，坚定不移全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，忠实履行党章和宪法赋予的职责，有力推动党中央决策部署有效落实，围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化纪检监察体制改革，扎实推进规范化法治化建设，切实加强干部队伍建设，为“十四五”开好局提供坚强保障，以优异成绩庆祝建党100周年。

第一，坚定不移执行中国特色社会主义监督制度，忠实履行政治使命和法定职责。要把监督置于管党治党和推进中国式现代化全局之中，坚持纪检监察监督政治属性，改善日常监督方式，健全监督工作体系。更加突出政治监督，监督做到“两个维护”，监督党员干部加强理论武装和党性锻炼，监督“十四五”开好局起好步，监督做好换届工作和巡视整改落实。更加注重权力运行监督，从动议、决策、执行和责任四个方面切入，加强对权力运行全过程的监督，突出对一把手和领导班子监督，促进依法廉洁用权。更加注重制度执行监督，加强对落实执规责任制、根本制度基本制度重要制度执行情况、制度供给侧的监督，严肃查处违反制度的行为。更加注重构建监督工作体系，建立完善由总体办法、分项制度和监督清单组成的监督工作体系。

第二，坚定不移推进反腐败斗争，不断实现不敢腐不能腐不想腐一体推进的战略目标。深刻领悟反腐败斗争首先从政治上看的根本要求，着力提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。优先查处中央巡视移交的重点问题线索。严查政治腐败，严查政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节腐败问题，严查国企腐败问题，严查政法系统腐败问题，严查基础设施建设特别是“两新一重”等工程建设领域腐败问题，严查科教领域腐败问题。深化金融领域反腐败工作。继续做好追逃防逃追赃工作。一体推进不敢腐不能腐不想腐，强化不敢的震慑、不能的约束、不想的自觉。

第三，坚定不移正风肃纪，营造风清气正政治生态和良好发展环境。严肃整治形式主义官僚主义，整治政策落实令不行禁不止、服务群众推拖绕冷硬横、履职尽责不担当不作为、基层减负做样子假整改的问题。毫不松懈纠治享乐主义奢靡之风。坚决反对特权思想和特权行为，督促落实规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定。着力整治不良学风文风会风。

第四，坚定不移践行人民至上政治立场，持续整治群众身边腐败和作风问题，维护社会公平正义。扭住巩固拓展这个基础，扣牢有效衔接这个关键，锚定振兴这个目标，专项开展巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的监督。深入整治群众反映强烈的腐败和作风问题，持续纠治就业创业、教育、社保、环保、惠农惠民、安全生产、食药安全、执法司法等重点领域问题，查处基层微腐败，常态化惩腐打伞，建立健全民生领域损害群众利益问题治理机制，切实维护群众利益。

第五，坚定不移落实纪检监察体制改革战略部署，充分发挥监督保障执行、促进完善发展政治作用。落实既定改革任务，深化派驻机构改革，监委依法依规向本级人大常委会报告专项工作。贯通运用纪律、监察、派驻和巡视监督，凝聚监督合力。深化巡视巡察监督，认真落实巡视巡察上下联动意见。健全内外贯通监督机制，以党内监督为主导，推动党内监督与人大、民主、舆论、群众等其他监督有机统一。

第六，坚定不移改善内部治理，持续推进纪检监察工作高质量发展。进一步做好信访、案管、审理工作，抓好队伍建设，完善流程、优化环节、贯通节点，形成既相互制约又运行顺畅的内治格局。

全会号召，要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，紧扣新阶段的脉动，满怀对纪检监察事业的执着追求，勠力同心，忠诚履职，以优异的成绩庆祝中国共产党百年华诞！